产业转型升级是经济发展的必然选择，是提升竞争力的核心途径。习近平总书记强调，要找准内蒙古在全国构建新发展格局中的定位，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，统筹推进基础设施建设。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并就推动产业深度转型升级作出重要部署。新征程上，我们要抓住产业这一生产力发展的重要载体，进一步推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，构建现代化产业体系，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，增强产业链韧性和竞争力，为推动高质量发展、推进中国式现代化注入强劲动力。
聚焦高端化 为产业转型提供升级导向
传统产业是现代化产业体系的“基底”，更是深厚的“家底”。推动产业转型升级，绝不是把传统产业作为“低端产业”简单退出，而是坚持传统产业和新兴产业两手抓，坚持新老产业并重、存量变革与增量崛起并举，尤其要大力培育战略性新兴产业和未来产业，着力构建现代化产业体系。
推动传统产业高端化转型，为技术水平跃迁升级提供动力。要通过技术创新提升产业质量、优化结构、增强产业效率，推动制造业从规模扩张转向内涵增长，进一步推动创新链和产业链的融合发展，为建立技术创新平台、技术转化平台、提升企业创新能力铺平道路。
推动传统产业高端化转型，为价值链向中高端攀升提供动力。要深度融入高端产业价值链，把握高质量共建“一带一路”发展机遇，拓展向北开放的领域；依托独特的交通、区位、资源等优势，在区域经济布局中找准定位，加强与“一带一路”沿线国家在现代农业、资源深加工业、战略性新兴产业、能源等高附加值产业领域的合作，推动区域产业优势互补、分工协作，促进产业向高端化升级。
推动传统产业高端化转型，为满足高标准新需求提供内驱力。产业向高端化转型可以在稳定传统消费的同时拓展新型消费市场，促进扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，更好发挥产业高端转型促进经济增长的作用。
聚焦智能化 为产业转型提供技术路径
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要通过产业数字化转型，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，有力推动产业发展方式的变革和产业结构的优化。
深化工业互联网创新。鼓励工业软件及工业APP的研发与应用，同时强化安全保护措施，以巩固智能制造的技术与产业基础；增加对技术研发的资金投入，探索与高等教育机构及科研组织携手，共同解决技术难题，提升原始创新能力；进一步推广工业软件和APP的使用，鼓励企业采纳前沿数字化技术，优化生产流程、提高产品品质。
提升企业核心竞争力。全面普及智能化转型理念，不断提升企业在智能技术、软件应用和数据管理等方面的数字化能力，引导企业加速关键环节的智能化升级；加强对企业的培训和指导，使企业充分认识到智能化转型的重要性，掌握相关技术与方法，不断提高数字化水平和市场竞争力；增强对企业的支持力度，提供优惠政策和保障服务，促进企业稳健发展。
改善综合发展环境。持续构建数字化智能化公共服务体系，支持企业全面数字化转型；完善智能制造转型的人才培训系统，鼓励金融机构开发专门针对制造业数字化改造的金融服务产品，提高传统产业的数字化和智能化转型意愿与能力；加大公共服务体系建设和管理，提升服务品质和效率，注重人才培育和引进，提高智能化人才资源质量与数量。
聚焦绿色化 为产业转型提供价值指引
党的二十大报告提出，要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。这是对统筹做好碳达峰碳中和工作提出的明确要求，也是实现“双碳”目标的战略路径和重点任务。把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，是党中央作出的重大战略决策，是促进能源结构、产业结构、经济结构转型升级的战略选择。我们要在协同推进降碳、减污、扩绿、增长的同时，积极锚定“双碳”目标，推动实现经济社会整体绿色转型。
推动传统行业绿色低碳革新。通过优化产品结构、能源利用和原材料使用以及改革生产流程，增强企业在国际市场上的竞争力。实施品种增加、品质提升和品牌创建策略，促进产品向高端化、智能化、环保和集成方向发展，打造多样化、高质量、有影响力的产品供应链。
加速传统产业绿色技术升级。定期发布制造业绿色技术的指导目录，选择并推广那些成熟、经济且环保效果显著的关键技术，鼓励企业、工业园区和关键行业全面进行新一轮的绿色技术革新和升级。
引导构建地区性绿色低碳发展布局。采用全局性策略，综合考量地区产业基础、资源条件和环境容量等因素，推动传统产业实现集群化和差异化的绿色转型。执行黄河流域生态保护和高质量发展等重要区域战略，将绿色发展与产业转型相结合，强化跨区域产业协作、科技联合创新和资源优化配置。
积极筹备未来绿色低碳产业发展。关注“双碳”目标下的能源和产业变革需求，策划未来能源如氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存（CCUS）等领域的发展。针对石化化工、钢铁、交通、储能和发电等行业的氢气需求，建立完整的氢能产业链技术装备体系，提高氢能的经济性及其产业链的完整性。
发展新质生产力 为产业转型提供内生动力
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。发展新质生产力不仅仅是生产力发展点的突破和局部调整，更是发展方式、产业深度转型升级的重大变革。
新质生产力为传统产业转型升级提供新质化技术动能。要通过劳动者的技能提升、劳动资料的改进、劳动对象的质量提高，来打破传统的经济增长和发展模式，提升全要素生产率，加速传统产业在质量、效率和动力上的彻底变革，为产业升级提供必要的技术支持。
新质生产力为传统产业转型升级配置新质生产要素。要促进数据与其他关键要素如劳动力、资本、技术和土地的协同发展，利用数据流来引导技术、资金、人才和物资的流动；通过降低制度性交易成本和促进要素的有效流动来提高资源配置效率。
新质生产力使传统产业高端化、智能化、绿色化转型路径更加明晰。要推动产品加速迭代，嵌入更高级的价值链，加速智能化与传统产业融合，推动产业链绿色化发展，促进传统产业“三化”融合；要将新型要素与传统要素有机融合，促进新模式和新业态的发展，推进传统产业加快转型升级步伐，助力经济高质量发展。
（作者单位：内蒙古大学经济管理学院、资本市场与金融创新研究中心）